1. Introducción
La sesión ordinaria del Concejo Municipal de Viña del Mar del 20 de mayo de 2025 fue una instancia clave en la gestión comunal, destacándose la discusión sobre varios temas de interés para la comunidad. Los tópicos abordados varían desde la revisión de normativas urbanísticas, participación ciudadana en la planificación territorial, protección de la biodiversidad, evaluación de la calidad de espacios públicos, hasta la consideración de convenios en el ámbito de la salud y modificaciones presupuestarias. Este artículo se propone detallar las discusiones y decisiones adoptadas durante esta relevante sesión del concejo, subrayando el compromiso del municipio con el desarrollo sostenible y la inclusión comunitaria. La sistematización de estos temas permitirá a los ciudadanos comprender los esfuerzos municipales por equilibrar el crecimiento urbano con la preservación de recursos naturales y la calidad de vida.
2. Resumen Ejecutivo
El concejo municipal abordó varios temas cruciales durante su más reciente sesión. Se revisaron y ajustaron normativas de subdivisión predial mínima, dando paso a un proceso de participación ciudadana esencial para promover decisiones inclusivas y equitativas. Asimismo, se discutió la desigualdad en las cargas derivadas de la protección de áreas naturales, destacando la necesidad de equilibrar los costos urbanos y ambientales. En paralelo, se estudió la modificación del plan regulador, con especial énfasis en las zonas identificadas como de riesgo. Se evaluó la calidad de los espacios públicos para garantizar un entorno más agradable y funcional, y se avanzó en la aprobación de convenios de salud destinados a mejorar la infraestructura y formación especializada del sector. Finalmente, el concejo trató las modificaciones al presupuesto municipal y las patentes de alcohol, acordando ajustes necesarios para asegurar un desarrollo comunal sostenido. Estos puntos reflejan un compromiso continuo de la municipalidad con el avance y la sostenibilidad del entorno urbano en beneficio de todos los ciudadanos.
3. Desarrollo
Revisión de Normativa de Subdivisión Predial
Durante el concejo, se destacó la necesidad de actualizar el plan regulador comunal incorporando las zonas de riesgo basadas en estudios técnicos. Se enfatizó en la participación ciudadana como componente crítico para asegurar una amplia representación comunitaria. La propuesta de modificación se someterá a un proceso de participación ciudadana conforme al artículo 43 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y el artículo 2.1.11 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Participación Ciudadana en Modificaciones del Plan Regulador
Destacándose tras eventos catastróficos previos, las decisiones apuntaron a modificar el plan regulador de Reñaca-Costa Norte para mitigar futuros riesgos, con un anteproyecto en etapa de consulta pública y participación ciudadana. Se han establecido fechas tentativas para audiencias públicas y exposiciones de antecedentes, permitiendo la recepción de observaciones fundadas.
Desigualdad en Cargas Públicas
Se discutió la regulación restrictiva de suelos en zonas de biodiversidad, abordando los costos desiguales para propietarios y la importancia de balancear desarrollo urbano con conservación ambiental. Se reconoció que la subdivisión predial mínima no se modificará debido a la consolidación actual del sector, mientras se considera el impacto económico sobre los propietarios.
Evaluación de Espacios Públicos
Se discutieron operativos de mejora en espacios públicos de Viña del Mar, incluido el manejo de microbasurales y comercio ambulante. Se destacó la importancia de los esfuerzos de fiscalización y el reconocimiento internacional de la ciudad en el ámbito de congresos, siendo Viña del Mar clasificada en el puesto 251 a nivel mundial.
Convenios de Salud
Se aprobó la formación de especialistas y mantenimiento de infraestructura en atención primaria, reflejando unanimidad en estos convenios vitales para la salud comunitaria. Los acuerdos se consideran esenciales para el bienestar local y el desarrollo contínuo de servicios críticos de salud.
4. Datos Relevantes
- Fechas de audiencias públicas del proceso de consulta: Las audiencias públicas se llevarán a cabo del 30 de mayo al 30 de junio. Este periodo es crucial para que la comunidad participe activamente en la revisión y ajustes a las normativas propuestas para la planificación urbana. – Estudios base para la normativa de riesgo: La normativa de riesgo está fundamentada en estudios técnicos realizados por entidades como CERNA-GEOMIN, que proporcionan los datos necesarios para definir las zonas de riesgo. Además, se consideran los antecedentes del Plan Regional de Valparaíso (PREMVAL) como base para estas regulaciones. – Presupuesto 2025: Tras las modificaciones propuestas y aprobadas en el concejo municipal, el presupuesto para el año 2025 ha sido fijado en 31.02.004.206 pesos. Este presupuesto refleja las prioridades establecidas por el municipio y su compromiso con la planificación urbana y el bienestar de la comunidad.
5. Impacto en la Comunidad
Las decisiones tomadas en la última sesión del concejo municipal impactan directamente en la planificación urbana, preservación del medio ambiente, salud comunitaria y calidad de vida de los ciudadanos. La actualización del plan regulador comunal, incluyendo las normativas de subdivisión predial mínima, se enfoca en abordar los riesgos identificados en zonas específicas, como la Avenida Borgoño, donde se estudian cambios en los índices urbanísticos. En particular, se ha mantenido la subdivisión predial mínima actual debido al nivel de consolidación del sector, pero se han propuesto modificaciones para reflejar los atributos turísticos y paisajísticos de ciertas áreas.
La participación ciudadana juega un papel crucial en estos procesos, ya que se busca asegurar que las decisiones sean informadas, equitativas y bien recibidas por la comunidad. Este enfoque participativo resalta el compromiso municipal hacia la transparencia y equidad, equilibrando la protección ambiental con el desarrollo económico. Se han programado audiencias públicas y el proceso de consulta se llevará a cabo del 30 de mayo al 30 de junio para recoger las observaciones de los ciudadanos.
Además, se trataron temas relacionados con la desigualdad en las cargas públicas derivadas de la protección de áreas de biodiversidad. En algunas zonas, esta protección podría limitar el uso del suelo, lo que podría incrementar las cargas económicas sobre los propietarios de terrenos que se volverían menos atractivos para la inversión. Se está trabajando para asegurar que la planificación contemple tanto el bienestar del ecosistema como los intereses de los propietarios. Esto implica evitar la saturación vial y promover la preservación del paisaje, lo cual se considera esencial para mejorar la calidad de vida comunitaria en el largo plazo. La discusión municipal subraya la importancia de un enfoque equilibrado que incorpore las necesidades de conservación junto con el desarrollo y uso sostenible de la tierra.
6. Pasos a Seguir
En el próximo periodo, el municipio se enfocará en implementar acciones clave que incluyen la participación ciudadana y el seguimiento de las modificaciones propuestas al plan regulador. Además, se priorizará la valoración de los resultados de los convenios de salud aprobados recientemente y la planificación para la ejecución del presupuesto del año 2025. Estas acciones forman parte de una estrategia integral que busca mejorar la gestión municipal y asegurar que las decisiones adoptadas durante las sesiones del concejo sean ejecutadas de manera efectiva y transparente. La implementación de procesos de participación ciudadana será crucial para incorporar el feedback de la comunidad, mientras que el seguimiento detallado de las modificaciones al plan regulador garantizará que estos cambios se alineen con las necesidades y aspiraciones urbanísticas de la comuna. Asimismo, la correcta ejecución del presupuesto del 2025 será fundamental para asegurar que los recursos se utilicen eficazmente en beneficio de todas las áreas priorizadas por el concejo. Se establecerán mecanismos de control y evaluación continuos para supervisar el progreso de estas iniciativas y asegurar un impacto positivo y sostenido en la comunidad.
7. Conclusiones
Esta sesión oportunamente abordó una serie de temas que reflejan las prioridades de desarrollo y conservación de Viña del Mar. En primer lugar, se trató la aprobación del proceso de participación ciudadana para el anteproyecto de modificación del Plan Regulador Comunal de Reñaca-Costa Norte, lo que revela un enfoque en la sustentabilidad y en equilibrar las necesidades de conservación con el desarrollo urbano. Se atendieron preocupaciones sobre la desigualdad de cargas públicas derivadas de las regulaciones para proteger áreas de biodiversidad, destacando la importancia de proceder con una consulta pública y garantizar que las normativas vigentes no generen cargas desproporcionadas para ciertos contribuyentes.
Además, se evaluó la calidad de los espacios públicos, lo cual incluye no solo la mejora continua de plazas y parques, sino también la relevancia de las actividades de limpieza y vigilancia, que reflejan un compromiso con la calidad de vida y el bienestar ciudadano. La ciudad también aspira a mejorar su posicionamiento como destino turístico global, según el ranking de la ECCI, lo que indica que las mejoras en ámbitos como la seguridad y la calidad de los espacios públicos son esenciales.
Los convenios de salud acordados, que incluyen el mantenimiento de infraestructura y la formación de especialistas, muestran un compromiso con el avance en la atención primaria, mientras que la aprobación unánime de solicitudes como la patente de alcohol en Reñaca Alto subrayan un enfoque en el desarrollo comercial equilibrado.
En su conjunto, la perfecta confluencia entre infraestructura, conservación ambiental, desarrollo económico y participación ciudadana destaca la ruta de equilibrio trazada por este conjunto de decisiones municipales. Se trata de una agenda integral que busca no solo mejorar el entorno urbano, sino también asegurar que la ciudadanía participe activamente en la construcción del futuro de Viña del Mar. La sesión culmina con la certeza de la importancia de seguir trabajando en conjunto para enfrentar los desafíos estructurales y urbanísticos con una perspectiva inclusiva y sostenible.